阿克苏地区两级法院：用心用情提升基层治理水平

近年来，新疆阿克苏地区两级法院聚焦提升基层社会治理水平，不断探索为民服务工作新思路、新举措，将普法宣传、法律服务、法治保障作为助力乡村振兴和推进基层治理的结合点，让村民在民主法治建设的道路上，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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良法善治绘就乡村振兴幸福卷

“法官，我有两处宅基地违法吗？”“防骗防诈有技巧这堂课什么时候开讲？”“这些法律知识讲得很好，结合这些案例，我们很容易听懂。”在村里，阿克苏地区中院驻拜城县老虎台乡科台克吐尔村工作队员是法律法规“宣讲员”、法治活动“组织员”、矛盾纠纷“调解员”，居民纷纷为办事高效的工作队点赞。

村民热某和努某是科台克吐尔村关系要好的村民，两家商议各出资30万元共同开办养羊合作社促进增收。合作期间，经努某多次索要，热某均以没钱为由不出资，表示愿意出力帮助管理养羊合作社。努某在资金周转困难的情况下仍然促使合作社盈利10万元，热某眼红盈利便向努某提出分红计划，努某断然拒绝。热某气不过连夜将合作社的80头羊转移地点据为自有，两家关系出现裂痕。

访惠聚工作队统筹辖区村干部、法律明白人、乡贤老党员、志愿者服务团队等积极参与社区治理，组建“志愿服务+法治”“乡贤老党员+调解”等特色调解站，构建形成多方参与、共同治理、共建共享的社会治理体系。仅用两个小时，双方达成调解协议，努某支付热某劳务管理费3万元，并将80头羊退还至合作社。

家门口的特色调解工作站，成了村民身边的“解忧站”。今年以来，科台克吐尔村工作队结合村情实际，联合基层组织累计开展各类普法活动21场次，受益群众达 5000余人次。为村民提供法律咨询70余次，调解各类矛盾纠纷33件。

突出成效织密基层治理服务网

“赛里木法庭的法官在买买提家核桃地里开庭办案呢，走，我们一起去看看吧。”田间劳作的群众正纷纷赶往巡回审判现场旁听。

据悉，拜城县人民法院赛里木法庭坚持调解关口前移，积极开展实地调查、上门走访。针对农民之间的邻里纠纷、土地争议、婚姻家庭纠纷等类型案件，采取“巡回审判+采纳意见+现场普法”的形式，不定期开展巡回审判，法官走进田间地头，“第一时间”听取群众意见，明确争议焦点，及时就地化解矛盾。

庭审过程中，双方当事人因“一年一缴承包费，不缴、晚缴是否违约”这一问题争吵互不相让，主审法官阿布力克木在充分听取了原、被告的辩论意见后，详细查阅土地承包合同，认真讲解相关法律知识。随后，阿布力克木采取法理与情理相结合的方式做好双方调解工作，并向熟知两家情况的村民口中了解实事真想，同时也让参与旁听的村民化身“法治参与者”，感受到法治就在身边，在耳濡目染中提升学法、懂法、用法的能力，合力构建法治社会。最终，双方达成一致意见，案件得到顺利解决。

“宁肯法官多付出，也要让群众少跑路”这种扑下身子在田间地头中维护公平正义的举动，生动还原了“马锡五式审判方式”。赛里木法庭通过巡回审判与人民调解、法治宣传相结合，通过旁听庭审，营造尊法守法的法治氛围，达到“审理一案，教育一片”的社会效果。

拉进距离提升基层治理新效能

库车市人民法院牙哈人民法庭用足用好“一村一法官”工作机制，构建“法官+乡镇干部+村干部+调解员”的矛盾化解矩阵，加强与乡镇、基层党组织以及相关部门的协调配合，注重加强对涉及到承包土地、农民工工资、婚姻家事等矛盾纠纷的化解。

图某为帮助同村好友阿某解决困境，向银行贷款3万元借给阿某使用，阿某承诺在秋收后将3万元返还图某，但图某提出还需偿还银行贷款利息的要求，阿某果断拒绝，双方产生纠纷。调解团队结合自身办理的真实案例，以“拉家常”“讲故事”的方式向双方释法说理，村干部在旁从情理角度合理引导，最终阿某同意支付贷款利息，双方握手言和。

“以前，大家不懂法，一些小矛盾容易升级成大事件。现在，遇事就找法官，通过调解，所有事情都能心平气和地解决。”村民热合曼·吐地说出了村民的相同感受。

艾某受雇于同村吐某，在其种植的棉花地里提供劳务一个月，双方约定劳务报酬3000元，务工结束后，吐某拒不支付劳务费。艾某正愁着不知怎么办，听说村里来了法官，立即向法官反映了自己遇到的问题。包村法官阿不都艾尼·吐尔迪了解事情经过后，组织双方当事人在村委会当面沟通，通过从法律、情理等多个层面讲清事实、讲明法律，对吐某进行批评教育后，吐某当场表示认识到错误，立即向艾某微信转账3000元劳务费。

“一村一法官”以包联村为点，以就地调解、巡回审判为线，点线相结合，构建起一张便民诉讼服务网，将优质的司法服务延伸至每村每户，切实让人民群众感受到公平正义就在身边。（中国日报新疆记者站记者毛卫华|曹春华 宋玉姣）